不觉之中，跨境电商新政出台至今已过去45天，而与之相关的博弈，却并未停歇。过去的半个多月，中国进口B2C跨境电商全产业链都在“等风来”。这个风，便是将跨境电商新政设置“一年过渡期”，暂时搁置导致行业熔断的“通关单”。

《第一财经日报》从权威渠道获悉，海关总署和质检总局等部门关于“一年过渡期”的最终执行意见已敲定，并开始进入下发流程。

但在政策最终以公开文件方式正式落地前，行业的焦虑仍未停止，甚至对于一年后将何去何从，业内亦开始讨论。一位企业主对《第一财经日报》称，最大的目标就是活下去，只是面对这样的政策波动，谁也不敢说能活多久。

“缓冲”政策即将发布

于4月8日开始正式执行的“海淘新政”初衷是回归税收公平、贸易公平，但最终却演绎为与公平无关的执行难题。

来自各种渠道的信息表明，“过渡期”政策即将发布。不过信息的传播方式较为独特，从上周四晚间开始，消息以一种不对称的速度在各种或明或暗的渠道中蔓延开来。在面临生死考验的关口上，一些焦虑的行业企业各自通过核心部门的口头提醒、政府人士告知等方式获知了或多或少的提示。

《第一财经日报》此前曾报道，5月5日，经历前期各部委的调研，中央各部委举行了高层级的协调会，最终形成了促进行业发展的统一意见：保留税率调整和正面清单，其他按照试点原有方式，延长一年过渡期，直至形成新的合理监管方式。此后，政策调整进入会签流程，并于近期接近尾声。

其中一位接近决策的人士解释称，整个文件的核心信息，强调一年的过渡期，其间通关单可以暂时搁置，一年之后，还是按照税改整体思路来做。这意味着，在新政执行期间的行业痛点——通关单，或许可以暂时解除警报。

《第一财经日报》曾在《海淘新政第十天：海关下发过渡政策》等多篇报道中描述，最重要的问题还在一张通关单上。两批正面清单都显示，网购保税商品“一线”进区时需按货物验核通关单、“二线”出区时免于验核通关单备注。这张通关单意味着未来所有进入保税区的跨境电商都得按一般贸易方式，申请到各类入境许可证，而涉及食品、药品、保健品、配方奶粉类的要求尤其严格。

通关单的苛刻要求，已经导致多家企业在4月8日新政执行以来，无法通过正常渠道报关进入保税区。随着库存货物陆续销售完毕，很多企业面临熔断的实际尴尬局面。